党的群众路线教育实践活动开展两个多月以来，河南大学党委认真贯彻落实省委部署，在省委第17督导组有力指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“一学三促四抓”为统揽，以“坚持群众路线，改进工作作风，凝聚师生力量，创建一流大学”为主题，立足高校工作特点，突出教育实践特色，扎实组织开展“学习教育、听取意见”环节各项工作，活动启动迅速、部署周密、氛围浓厚、态势良好。现将学习教育、征求意见等有关情况报告如下：

一、高度重视，精心谋划安排

一是准备充分着手早。教育实践活动正式启动前，我们密切关注全国全省第一批教育实践活动进展情况，紧跟第一批教育实践活动步伐，认真进行前期准备工作，做到教育学习、安排部署、集中调研、征求意见、组织筹划等“五个提前”，利用工作会议及时传达学习中央领导同志重要讲话和上级有关会议精神，研究部署我校教育实践活动，专门印发《关于做好党的群众路线教育实践活动前期准备工作的通知》，以解决突出问题、改进工作作风为抓手，把开展前期准备工作与推动学校事业发展紧密结合起来，着眼于改进工作作风和服务师生员工，深入查找和解决制约发展、影响工作的突出问题，连续四天开展8场次集中调研活动、组织教代会代表对学校领导班子和领导干部进行民主评议等，为教育实践活动正式拉开序幕奠定了思想基础和工作基础。

二是组织有力氛围浓。省委对第二批教育实践活动进行安排部署后，我们组建了由党委书记关爱和同志担任组长的活动领导小组，领导小组办公室下设综合组、督导组、组织组、宣传组四个工作组，成立了9个由党员校领导任组长的督导组。活动开展以来，先后召开2次党政联席会议、3次教育实践活动领导小组会议以及多次教育实践活动办公室工作会议、督导工作会议，研究制定了教育实践活动实施方案、督导工作方案、第一环节工作方案、“为了谁、依靠谁、我是谁——践行群众路线大讨论”主题党日活动指导方案、学生党员党的群众路线教育实践活动实施方案、党员校领导教育实践活动联系基层党组织安排等，为教育实践活动有序推进、顺利开展确立了路线图和时间表。设计开通活动专题网站，及时发布相关学习资料和全校各单位活动开展情况，编发活动简报17期。《河南教育信息》三次专期刊发我校教育实践活动情况。

三是上下联动格局好。学校2月28日动员会之后，校内各基层党委、党总支迅速行动，根据学校实施方案，结合工作实际，成立了本单位教育实践活动领导小组，相继制定活动方案、召开动员会议，对本部门、本单位的教育实践活动进行安排部署。学校党委结合教职工党员、离退休党员和大学生党员等不同群体的思想和工作实际，强化分类指导、突出实践特色，加强身边教书育人、科学发展先进典型的选树和宣传力度，以作风建设引领校风、教风、学风建设，各基层党组织也结合实际开展了有特色有亮点的自选动作，使活动开展与教学科研管理服务等业务工作紧密结合、有机统一、协调推进，在全校范围内形成了学校领导班子、基层党组织上下联动、梯次展开的教育实践活动工作格局。3月27日，省委高校工委书记、省教育厅党组书记、厅长朱清孟莅校调研时对此给予充分肯定。

二、突出重点，抓好学习教育

一是领导带头深入学。我们围绕解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等五个方面问题，以中层以上领导班子和处级以上干部为重点，以党委中心组学习为龙头，把学习教育贯穿活动始终，一级抓一级，层层抓落实，带动全校各级党委的理论学习活动。党委书记关爱和同志以《国家治理体系和治理能力现代化的内涵以及对我们的启示》为题，带头为干部师生上党课，学校党委组织中心组学习7次、观看知名专家报告视频2次、焦裕禄纪念园现场教学1次，同时依托我校承办的3期全省高校系统党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神轮训示范班，对全体中层干部进行了轮训，举办基层党务工作者专题培训班。通过集体学习与个人自学相结合、专题研讨与专家辅导相结合、理论学习与实地考察相结合等灵活多样、务实管用的方式，带着问题深入思考，结合实际深入研讨，有效增强了党员干部践行党的群众路线的思想自觉和行动自觉。

二是重点内容研修学。认真组织研读学习中国特色社会主义理论、党章、党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话，中央规定的《论群众路线——重要论述摘编》，《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》，《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》必读书目以及郭庚茂同志在全省党的群众路线教育实践活动中的重要讲话精神等。近期，我们按照中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的通知》，开展集中学习研讨、组织观看电影《焦裕禄》，在深学、细照、笃行上功夫，教育引导广大党员干部努力做焦裕禄式的好党员、好干部，把践行“三严三实”要求作为党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求，作为检验自身党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。通过集体学习、讨论交流、撰写读书笔记和心得体会等形式重点学习了习近平总书记在兰考调研时的重要讲话，并将刘延东同志视察我校时提出的育人为本、创新为基、改革为要贯彻落实到我校教育实践活动之中。

三是总结交流互动学。为深化学习教育成效，我们组织召开了工作推进和经验交流会议，宣传部、总务处、经济学院以及人事处、科研处、文学院、生命科学学院、物理与电子学院等单位结合各自实际，分两次从不同侧面交流了开展教育实践活动的做法和经验，为其他单位活动开展提供了借鉴和参照。在做好校级党员领导干部有关材料撰写上报的同时，学校党委参照省委活动办有关要求，安排全校中层干部认真撰写学习教育实践活动的心得体会，做到有学习、有总结，讲认识、谈提高，并将心得体会汇总上传到我校教育实践活动公共信箱，供广大党员干部浏览，在全校范围进行互动交流。通过学习教育，广大党员干部进一步加深了对教育实践活动开展的重大意义的认识，大家感到，践行群众路线，坚定理想信念是根本、密切联系群众是核心、改进思想方法是保障、振奋精神状态是基础、提升治校能力是关键，凝聚了依靠师生、务实重干、创新发展的广泛共识。

四是选树典型示范学。为引导激励广大党员干部对照先进、见贤思齐，我们按照选得准、理得深、抓得严的工作思路，积极选树身边先进典型。在全校选树了生命科学学院等四个科学发展的先进单位典型，以及党鸿辛院士等十名不同时期为学校事业发展做出突出贡献的先进个人典型。学校活动办加强指导协调，紧扣为民务实清廉的主要内容，深入挖掘整理先进典型优秀事迹。为使宣讲更有感染力，指导基层党组织采取身边人、亲历者讲述的方式，通过先进单位成员，先进个人的学生、同事深情回忆，讲亲身经历和感受，不贴标签，不喊口号，使事迹宣讲接地气、聚人心。近期，学校将在基层宣讲的基础上，在全校范围举办这些先进典型的事迹报告会，放大示范带动的典型效应，使广大党员干部群众学习有榜样、努力有方向、前进有标杆。

三、广泛真诚，征求意见建议

一是深入调研听意见。学校党委坚持开门搞活动，通过多种方式，多层次、全方位征求意见建议，统筹安排领导班子的调研活动，既做到广泛深入，又防止重复叠加。在党委书记关爱和的带领下，党员校领导结合督导工作和工作分工，纷纷深入联系单位或督导单位，开展调研活动、征求意见建议。结合调研活动和督导工作，采取解剖“麻雀”的方式，分别召开了教师、学生、民主党派人士、离退休老同志、高层次人才代表等53次座谈会，以及当面约谈、电话约谈等方式，虚心听取各个方面、各个层面意见建议。我们还利用学校和各基层党委、党总支召开动员会之机，组织师生对中层以上领导班子和处级以上领导干部进行民主测评。做到通过基层看问题，通过群众看干部、通过民意看差距、通过工作看作风、通过下级问题看自己的问题。

二是畅通渠道开言路。学校党委注重拓展意见和建议来源渠道，通过校务信箱、专题网站信箱、征集意见箱，充分利用移动互联网新媒体平台，专门在校务信箱增设机关教育实践活动专区，开展网上问卷调查，通过河南大学官方微博、微信公共平台、青梅校园资讯手机客户端等，广泛征求意见和建议，确保第一时间把握民意诉求。同时，学校还利用学校与“两院”洽谈合作征求合作单位的意见，利用校友会平台和部分校友会年会征求校友的意见，利用中国科学院大学河南招生座谈会征求部分中学校长的意见，利用毕业生就业洽谈会征求用人单位的意见。此外，学校还把行风评议中百名学生家长的意见和建议纳入学校听取意见的范围，使教育实践活动信息渠道通畅，覆盖面广泛，营造了良好的社会舆论氛围。

三是认真梳理建台账。截至目前，学校通过各种渠道共共收集、查找到各类意见建议489条（其中通过征求群众意见收集意见建议462条）。学校对征求到的意见建议及调研中发现的问题，实行不过滤、不遮掩，原汁原味地进行梳理、汇总，适当归纳概括，但绝不更改实质内容。经过认真“梳辫子”，在征求到的意见和建议中，有些属于“四风”方面的问题，有些是常规工作中应当解决的问题，有些是在学校发展过程中出现的问题。针对“四风”方面的问题，我们专门分类建立了台账，并形成专项报告上报督导组；对于常规工作中可以解决的问题，我们采取反馈有关部门督促落实的办法予以解决；对于发展过程中出现的问题，通过加强顶层设计逐步解决。在此基础上，对学校领导班子和领导班子成员“四风”方面存在的问题，及时进行了反馈，班子成员对照自身实际对有关问题进行了主动认领，形成了个人“四风”问题自查报告，建立了个人台账。

四、注重实效，积极立行立改

一是查摆问题不遮丑。在深入开展调查研究、广泛听取师生员工意见的基础上，通过个人自我查找、班子成员帮助、上级领导提醒、集体商议研究等方式，紧密联系实际，对准焦距、找准穴位、抓住要害，聚焦“四风”查问题，梳理了“四风”方面存在问题的主要表现，在形式主义方面，主要是学校层面文件和会议偏多，工作安排部署多、跟踪问效力度不够，部分工作目标和任务落实不够，内部治理结构需要优化，职能交叉、职责不清问题较多，理论学习不够深入、存在学用脱节现象，深入调查研究不够、宣传学校领导偏多；在官僚主义方面，主要是深入基层和联系师生太少，科学决策和民主决策不够，简政放权不到位，工作效率低，存在“好人主义”现象，整体管理服务水平有待提高，民生问题欠账较多；在享乐主义方面，主要是深入谋划推动工作不够，推进综合改革力度不够，解决热点难点问题不足；在奢靡之风方面，主要是公共资源分配存在不合理现象，校园浪费现象较为严重，办公用房和公务活动有待于进一步规范。

二是立行立改不拖延。我们坚持即知即改、边查边改，及时回应师生关切，在活动一开始就深入开展职能部门效能专项督查，扎实开展会风专项清理、“三公”消费及科研经费使用专项清理，积极开展学术诚信专项教育、师德师风专项教育、“我的中国梦”专项教育。根据征求到的意见，学校迅速对提高教职工医保标准、享受政府津贴专家待遇等10件事情予以落实。最近，经学校党政联席会议研究，确定了学校教育实践活动第一批41项立行立改事项，明确时限和责任主体，并在校园网发布，接受广大师生员工监督，同时着手考虑第二批整改事项的梳理、安排。学校领导带头调整办公用房，目前已全部搬迁至金明校区办公，机关职能部门的搬迁将于近期陆续进行。加大督办工作力度，改进机关工作作风，开展周转房分配改善青年教师居住环境，积极推进综合办事大厅建设、信息化建设、教职工安居工程建设，结合全国文明单位评估和开封市创卫工作，大力开展校园文明建设和环境综合治理工作，有力促进了教育实践活动结合实际、能接地气、富有活力，通过实实在在的成效使广大师生员工感受到活动开展带来的好作风、新气象。

三是建章立制不松懈。我们坚持边学边改边建，从完善规章制度入手，探索推进长效机制建设。为进一步提高服务效能，推进学校治理能力现代化，学校研究制定了《进一步理顺服务职能推进简政放权工作方案》，并召开专门会议予以部署，确立了学校分管领导主导推进、牵头部门为主、各职能部门沟通协调的工作体制，明确了部门自查、集中审核、学校审定和完善实施等工作步骤，目前，这项工作正在扎实推进，根据计划，学校各职能部门要在6月份开始按照新的工作职能和办事流程运行实施。为进一步加强各级领导班子思想政治建设，不断提高各级领导班子素质，日前，学校制定了《关于进一步加强和改进中心组学习的实施意见》，从重大意义、主要内容、制度管理、组织领导等方面进行了安排部署。按照“党委领导，校长负责，教授治学，民主管理”的方针，根据教育部《高等学校学术委员会规程》的有关要求，进行了学术委员会换届工作，积极推进依法治校和现代大学制度建设。此外，学校还对党政工作规则、大学章程、干部工作条例修订等工作提出了基本思路，将于近期着手进行修改完善。

通过学习教育、征求意见环节的工作开展，学校领导班子进一步加深了与基层单位和师生员工的感情联系，明确了工作中特别是“四风”方面存在的问题。下一步，我们将紧紧依靠广大师生员工，对照查找到的问题，采取针对性措施，认真加以改进，确保教育实践活动扎实推进、落到实处、取得实效。