根据《河南省第二批党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会实施方案》（豫群办发〔2014〕19号），结合学校实际，现就我校处级领导班子开好党的群众路线教育实践活动专题民主生活会提出如下实施方案：

一、会议主题

深入学习贯彻习近平总书记参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”、服务师生为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，认真开展批评和自我批评，解决“四风”突出问题，坚定理想信念，牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作能力，锐意改革，务实进取，不断加快国内一流大学建设步伐。

二、会前准备

（一）认真组织“回头看”

1.时间安排：6月5—16日

2.查看内容：（1）学习规定内容是否完成；（2）党员领导干部是否为联系单位上了党课或深入基层进行了调研；（3）是否采取多种方式征求了意见、并对意见建立台账；（4）是否对个性问题进行了立行立改；（5）是否对通过学习解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题进行了反思总结等。

3.基本要求：省委第17督导组将把“回头看”作为规定内容，对我校管理和服务部门、院（系）和附属单位“回头看”情况进行抽查。各单位要在16号之前提交“回头看”自评报告、查摆问题台账（参照模板）。

（二）持续深化学习教育

1.时间安排：6月5—16日

2.学习内容：深入学习习近平总书记在兰考调研指导和参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话和“三严三实（修身严不严、用权严不严、律己严不严，谋事实不实、创业实不实、做人实不实）”要求，学习郭庚茂同志在兰考调研座谈会上的讲话，进一步端正思想。

3.基本要求：（1）安排中心组集中学习；（2）要分专题组织学习，带着问题开展研讨。

（三）深入开展谈心交心

1.时间安排：6月5—16日

2.谈心内容：（1）领导班子成员相互征求对自己存在问题的意见和改进建议，彼此沟通思想；（2）结合思想及工作实际，广泛交流，增进了解；（3）主动接受党员、干部和广大教职工的约谈；（4）学校督导组可根据各方面提供的情况，与中层领导班子成员进行提醒谈话。各单位6月16日之前要提交谈心交心意见清单（参照模板）。

3.基本要求：（1）坚持做到“四必谈”：党组织主要负责人与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管工作主要负责同志之间必谈，督导组与班子成员必谈；（2）党组织主要负责人谈心中，要指出问题和不足，指明努力方向；（3）督导组要根据有关方面提供的作风问题以及督导工作中了解的情况，与班子成员谈话；（4）谈心谈话要敞开心扉、坦诚相见，见人见事见思想，把问题谈通谈透，把矛盾解决在会前；（5）要出以公心同志式地谈，有话讲在当面，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高；（6）谈心谈话情况要在专题民主生活会上作出说明。

（四）认真撰写对照检查材料

1.时间安排：6月5—15日

2.撰写内容：（1）遵守党的政治纪律、组织纪律和财经纪律情况；（2）贯彻执行中央八项规定精神和省委省政府20条意见、转变作风方面的基本情况；（3）“四风”方面存在突出问题；（4）产生问题的原因；（5）今后的努力方向和改进措施；（6）其他需要说明的情况，主要对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡、家属子女从业等情况逐一作出说明，是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来、消极对待作风建设新的规章制度、“为官不为”等问题。领导班子的对照检查材料，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析。

3.基本要求：（1）领导班子成员必须自己动手撰写；（2）坚持高标准，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告；（3）写清有关方面存在的突出问题和具体表现，每个问题要列出1个以上典型事例；（4）从理想信念、党性立场、宗旨意识、道德修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面剖析原因，尤其要深挖主观原因；（5）努力方向和整改措施要回应问题、务实管用、切实可行，要作出整改承诺，列出整改时限，领导班子的还要写明整改责任人。

（五）严格审核对照检查材料

1.时间安排：6月10—16日（督导组审核）

2.审核内容：（1）是否涵盖了规定的6项内容；（2）是否写成了一般性的工作总结或述职报告；（3）查摆问题准不准，是否联系了领导班子和个人思想实际、工作实际和成长经历、岗位职责，是否对征求到的意见建议进行了回应；（4）原因剖析深不深，是否做到触及思想、触及灵魂；（5）整改措施是否务实管用、切实可行。

3.基本要求：领导班子和领导干部的对照检查材料由党组织主要负责人和学校督导组审核把关，并报学校活动办组织组。

三、开好专题民主生活会

（一）时间安排

处级领导班子专题民主生活会拟于6月16日—30日召开。按照时间服从质量的原则，时间原则上不少于一天。

（二）参加人员

学校督导组组长、成员；处级领导班子成员（非中共党员领导干部列席民主生活会，可不做自我批评，但要对党员领导干部提出批评意见，党员调研员只写对照检查材料、可不参加民主生活会但要参加组织生活会）；有关工作人员。

（三）会议议程

党组织主要负责人主持会议。

1.党组织主要负责人在会上说明专题民主生活会有关准备工作情况，特别要说明谈心谈话情况，并就开好专题民主生活会提出要求。

2.党组织主要负责人和领导班子其他成员个人对照检查发言，每人发言后，其他同志对其开展批评。（党组织主要负责人和党员行政主要负责人要对党员领导干部逐一开展批评，班子成员也都要对党组织主要负责人和党员行政主要负责人开展批评，成员之间的批评人数不少于班子成员的60%，对每人提出的批评意见不少于3条，提出批评意见要列出具体事例。）

3.党组织主要负责人代表领导班子对照检查。

4.学校督导组组长对领导班子专题民主生活会进行评价。

5.党组织主要负责人对专题民主生活会进行总结并作表态发言。

（四）基本要求

1.坚持整风精神。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不搞无原则纷争。

2.勇于自我批评。要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。

3.敢于相互批评。要逐一进行，聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。

4.讲究方式方法。坚持原则，出以公心，坦诚相见，推心置腹，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争。

5.严把生活会质量关。督导组要加强对专题民主生活会的指导把关，全程参与专题民主生活会。会上，要结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评与自我批评情况实事求是作出评价，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。

6.开好专题组织生活会。各基层党组织要以党支部为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评。各基层党组织要派人参加各支部的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各支部要按照有关规定开展好民主评议党员工作。

四、会后抓好有关事项的落实

1.通报专题民主生活会情况，开展群众评议。专题民主生活会召开后，党组织主要负责人主持召开领导班子专题民主生活会情况通报暨群众评议会，在一定范围内通报民主生活会情况。通报的主要内容是：会前准备情况、开展批评和自我批评情况、制定整改措施等。群众评议重点评议查摆问题、撰写对照检查材料、召开专题民主生活会和专题组织生活会、开展批评和自我批评、边学边改等情况。

2.上报民主生活会专题报告。群众评议会后，各单位及时形成领导班子民主生活会专题报告，经督导组审核同意，会后10天内，报送学校纪委、组织部。同时，各单位要对专题组织生活会及时进行总结，形成书面材料报教育实践活动办公室组织组。

3.抓好有关问题的整改落实。领导班子逐项研究专题民主生活会上查摆出来的问题，认真制定领导班子整改方案，明确责任单位、责任人，制定整改任务书、时间表，并在一定范围内进行公示。领导班子成员对照查摆出来的问题，进一步剖析问题的思想根源，完善整改措施。党组织主要负责人审阅把关班子成员的整改措施。

五、有关要求

（一）落实领导责任。党委主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。带头查摆自身存在的“四风”问题，在专题民主生活会上，以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑。

（二）强化督促指导。一是督导组要加强对专题民主生活会的指导把关，准备工作不充分、班子成员之间谈心谈话没有全覆盖、对照检查材料审核没有通过的，不能开会。二是督导组要全程参与督导单位专题民主生活会，对批评和自我批评开展不起来的，该提醒纠正的及时提醒纠正，必要时责令重开。三是专题民主生活会后，督导组负责审阅把关领导班子及成员的整改方案和措施，针对性、操作性不强的，责令改正，对整改措施不到位的不放过、群众不满意的不放过。

（三）搞好统筹协调。教育实践活动领导小组及其办公室要把握好工作节奏。按照召开专题民主生活会的时间节点要求，指导各级党组织压茬有序推进，防止抢时间、赶进度，确保会议效果。

模板

（单位名称）

教育实践活动“回头看”自评报告

一、学习规定内容完成情况

规定内容：中国特色社会主义理论、党章、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话，中央规定的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动工作指导文件选编》等5本必读书目以及郭庚茂在全省教育实践活动中的重要讲话精神等。

二、党员领导干部上党课情况、深入基层进行调研情况

三、采取多种方式畅通民意渠道征求意见、并对意见进行“梳辫子”、建台账情况

四、整改落实贯穿始终、对个性问题进行立行立改的情况

五、围绕通过学习解决理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等“五个问题”进行反思总结的情况等。

（高校活动办要求：对于学习教育不深入、听取意见不充分、规定动作未完成、立行立改不到位的单位，提出严肃批评，责令立即纠正，重新“补课”。）

模板

****领导班子

谈心交心意见清单

一、开展谈心交心的情况

班子成员*人，谈了*人，班子谈心交心实现全覆盖，达到100%；分管中层正职应谈*人，谈了*人，达到应谈的**%。

二、个人对班子的意见

不少于三条批评意见

三、个人对其他党员处级领导干部的批评意见

逐一列示自己对其他每个成员提出的批评意见（每人不少于3条。整理主要观点、不必列出具体事例）。

四、其他党员处级领导干部对自己的批评意见

逐一列示其他成员对自己提出的批评意见。

五、概括说明一下与分管中层部门正职谈心交心情况

模板

（单位名称）查摆问题台账

一、领导班子查摆出来的问题

（一）执行党的政治纪律、组织纪律方面存在的问题

1.……2.……3.……

（二）执行中央八项规定和省委省政府20条意见方面存在的问题

1.……2.……3.……

（三）“四风”方面存在的突出问题

1.形式主义方面

①……②……③……

2.官僚主义方面

①……②……③……

3.享乐主义方面

①……②……③……

4.奢靡之风方面

①……②……③……

（四）其他需要说明的问题

1.执行财经纪律情况

2.“三公”经费支出情况

3.职务消费、人情消费情况

4.公务用车、办公用房情况

二、党员领导干部个人查摆出来的问题

逐一列举每个党员领导干部在上述（一）、（二）、（三）、（四）方面的问题。但在“（四）3.”以后，加上“4.公务用车、办公用房和住房情况、5.出入私人会所、接受和持有私人会所会员卡情况、6.家属子女从业情况”

领导班子、党员领导干部的对照检查材料，不便提供模板，但查摆的问题应参照“查摆问题台账”的格式。第三部分“产生问题的原因”、第四部分“今后的努力方向和整改措施”按要求撰写，“其他需要说明的问题”列在第五部分撰写。